2月4日，《北京市进一步促进老旧机动车淘汰更新方案（2015~2016年）》（简称《更新方案》）正式发布，这是北京市实施老旧机动车淘汰政策的第三阶段。从补贴额度来看，受益最大的就是商用车，尤其是重型载货车及大型客车。但据记者的实际走访与了解来看，高补贴之下，车主的积极性却并不高。

●  补贴中心未见商用车主

2月11日正是农历小年，记者来到位于北京市南四环的老旧机动车淘汰更新南部中心，虽临近年关，这里依然热闹。该中心上午的工作时间是从8：30开始，当记者9：00到达时，手持表格办理相关补贴手续的车主已络绎不绝。在10个办理窗口中，由于受理速度较快，排队的队伍并不长。

据现场工作人员介绍，领取老旧机动车淘汰补贴的流程，从车辆注销开始，到补贴到账，需要1个月零3天时间。目前来领取补贴的，都是2014年已经办理车辆注销的车主，因此，其补贴标准按照2014年标准执行。由于用户在领取补贴之前还有其他环节需要办理，因此目前暂无按照新补贴标准执行的车主。记者注意到，刚刚公布的新补贴标准已在该中心接待处明显位置张贴。

记者在该中心停留的1个多小时时间中，并未见到一位前来办理卡车及大中型客车补贴手续的用户。据现场工作人员介绍，该中心每天办理的补贴业务有三四百单，但办理卡车及大中型客车补贴的用户并不多。

●  重型载货车、大客车最受益

从最新公布的补贴政策金额来看，受益最大的无疑是重型载货车和大型客车，较上一轮补贴均提高5000元，分别为17500元和21500元，除微型车额度不变外，其他车型的补贴提升幅度在1000~1500元之间。《更新方案》的另一特点是可以与国家汽车以旧换新补助政策（报废更新补贴1.8万元）同时享受。过去两年，老旧车报废补助的原则是，北京政策和国家政策二选一，可选补助高的一方，但今年调整为两个政策可叠加使用，这意味着对于重型柴油车来说，补助最高为35500元。

但是，这种“1+1”补贴却并不好得，使用10年是个关键节点。根据2014年老旧汽车报废更新补贴车辆范围的车辆类型来看，限定在重型载货车，即使用10年以上（含10年）且未达到规定的使用年限，并于当年更新的半挂牵引车和总质量大于12000千克（含12000千克）的重型载货车（含普通货车、厢式货车、仓栅式货车、封闭货车、罐式货车、平板货车、集装箱车、自卸货车、特殊结构货车等车型，不含全挂车和半挂车），也就是说，只有重型载货车可以同时享受两种补贴，车辆使用10年的可以享受17500+18000元的补贴，即35500元；10年以上的车辆可享受15500+18000元的补贴，即33500元。

同时，本次调整不针对转出车辆进行补贴。据悉，由于目前全国已有300多个城市提高二手车转入环保标准，造成北京车辆转出困难，而旧车残值不断下降，转出车辆可能无法正常落户。为鼓励车辆提前报废，今年的新政策规定，对转出车辆不再予以补助。

● 淘汰划算吗

缘何享受淘汰补贴最高的大客车和重型载货车，车主的行动却跟不上？据中铁物流集团有限公司副总裁高维志介绍，在物流企业中，一般重型载货车的使用寿命在6年左右，保养较好的车辆使用时间可以达到8年，能使用10年的车辆基本没有。按照国家汽车以旧换新补助政策，使用10年及以上的重型载货车才可享受补贴，那么能够达到北京市与国家补贴政策叠加使用标准的重型车并不多。

高维志告诉《中国汽车报》记者，作为用户，当然希望报废补贴的标准越高越好。往年北京市老旧机动车淘汰对转出车辆提供补贴，很多用户会选择将车辆转到外地，除了可以获得转出补贴1万元外，二手车残值也能达到1万~2万元，因此车辆转出更为划算。但按照今年没有转出补贴的情况来看，多数车主可能会选择报废补贴。据高维志透露，如果车辆在4S店报废，只能获得4S店相关手续费用减免，按照废铁变卖则更加不值钱。因此，今年的新补贴政策或促使很多重型载货车车主选择报废补贴。对于客车而言，大型客车的补贴额度最高，为21500元。北京欧凡德隆汽车租赁有限公司相关负责人表示，在车辆达到报废年限之前，公司通常会选择二手车转卖。客车的使用情况不同于卡车，由于路况较好，且不存在超载情况，车辆的使用时间通常可以达到8年。该负责人称，8年后大型客车的二手车残值高于2万元，“肯定比补贴划算。”该人士说。

●  企业奖励独缺商用车

在专门办理北京市老旧机动车淘汰更新的网站——北京市老旧机动车淘汰更新管理信息系统上，有一栏企业奖励。在这一界面，提供的企业奖励车型全部为乘用车，虽然有个别卡车企业位列其中，但并未像乘用车一样，提供具体推荐车型及奖励金额。陕汽黄换绿项目组工作人员向《中国汽车报》记者介绍，企业奖励对车辆价位影响不大，同时，企业提供奖励大多是在拥有政府补贴的前提下，在目前政府对企业没有提供相关补贴的情况下，卡车企业暂不参与企业奖励。

同时，商用车价格的不透明也是企业不参与奖励的一个重要原因。一般卡车都是根据用户实际使用情况进行配置，因此价格存在较大的浮动区间。而客车的点单式生产更加缺少稳定的价格参考，因此，卡、客车企业如参与企业奖励，也多半无法提供具体车型及价格参考。

去年从9月15日开始至10月31日，北京市阶段性加大报废老旧机动车的补助额度，每辆车的补助平均增加3000元，最高增加补助额度达到5000元。在补贴增加的刺激下，北京市共淘汰老旧机动车42.6万辆，较39.1万辆的年度目标超额完成。据悉，今年北京市老旧机动车的淘汰目标是20万辆。

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